充電基礎設施安全也是2016中國電動車百人會（以下簡稱百人會）夏季論壇的熱點之一。

“為了降低安全風險，我部和能源局分別組織開展了全國范圍的新能源汽車和充電設施的安全專項檢查，檢查中也發現部分企業在產品設計、質量控制、售后服務等方面還是存在著隱患，有些地方的安全監控、管理制度還存在著一些漏洞。”8月21日，工信部裝備工業司司長李東在百人會上表示。

隨著我國電動汽車市場化進程的加快，政府推出了一系列推動充電基礎設施建設的政策和措施，取得了一定成果，但也同樣存在一些問題。

一些質量存在問題的充電樁產品大肆橫行，由于《電動汽車傳導充電用連接裝置》新國家標準是在2016年1月1日才正式施行，生產時間早于這一日期且不合乎規定的老產品目前仍在廣泛使用。

在充電基礎設施安裝方面，百人會發布研究報告指出：實施電動汽車從業人員安全規范培訓刻不容緩。例如，國內部分區域電動汽車充電樁的安裝是由一些沒有經過培訓的甚至是由農民操作的。

21日，在百人會“完善電動汽車安全保障體系”的分論壇上，中國電力企業聯合會標準化中心副主任劉永東透露：“現在中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟也正在開展認證管理工作，目的是想推動行業的檢測實施規則。”

充電安全隱患從何而來？

據不完全統計，2011年以來，我國發生的電動汽車事故31起，其中2015年9起，今年上半年8起。人們的注意力多集中在整車和電池問題上，但其中幾起事故卻肇始于充電設施。

一個典型的案例是：一輛正在充電的客車動力電池已經充滿，但因未接收到BMS（電池管理系統）的停止充電信號，充電又持續了72分鐘，過充電量達到58千瓦時，造成多個電池箱先后發生電池熱失控、電解液泄露，導致短路，發生火災。

這也充分表明，現有充電設施在設計、制造和安裝環節都有所欠缺。設計制造，主要是產品標準和產品質量，要考慮環境防護和電氣因素，包括充電樁在戶外使用中的IP防護等級，特別是各種各樣的水、塵、溫度的變化帶來的影響，這種情況下設計者和制造者必須要考慮的因素包括電器性能防止觸電和緊急措施等等。

由于過去的國家標準對很多涉及充電安全的項目未做出具體規定，比如繼電器吸合順序、電流響應時間、絕緣診斷、輸出電流精度等。市場上出現的產品依據的是不同廠家制定的不盡相同的企業標準，新標準實施后，老產品不滿足新標準要求的問題就突出了出來。

在新標準體制下，對不符合規定的充電樁進行替換和升級改造是十分必要的，況且充電基礎設施作為中國電動汽車全產業鏈中的重要一環，國家理應將其納入新能源汽車充電設施安全法規體系當中，并完善圍繞標準監管、處罰、問責等環節的一系列行政舉措。

在政府加強政策的管理、規章制度的制定同時，行業同樣應該建立行業信用體系和行業規范條件，來正確引導充電運營的設備商、制造商，提供安全可靠的充電服務，同時也要加強檢測認證工作，把握充電樁相關產品的質量。

充電時短路、觸電、過充、通訊中斷異常輸出，是四種電動汽車充電時的典型安全事故，在新國標已經完善相關規定的情況下，大部分充電設施生產企業也聲稱滿足這一標準，然而到實驗室送產品只是一臺樣機或者一臺設備，面向市場以后，所有的設備如何保證它的一致性，就牽扯到檢測認證的工作。

劉永東呼吁各個運營商、制造商，特別是運營商采購方在采購產品的時候，不要只關注于價格，只用低價，還要保證產品的質量。因為充電產業特點和傳統產業不一樣，銷售渠道多樣化，運營商在招標，汽車廠家也在招標，更多的人進入充電設施行業后其實造成了價格比拼，低價中標情況比比皆是，事實上也一定程度地帶來了充電設施產品質量的問題。

中國質量認證中心副主任劉彥賓在談到對充電設施進行檢測時表示：“在管理部門或者是相關的運營商和我們第三方共同努力的前提下，對不同的設施，在各種復雜條件下做到定期巡檢，使這些安全性等各個方面得到保證。”

個人正確使用充電設施急需強化

建立三位一體的全生命周期產品質量保證體系，制造企業一定要建立完善的質量管控環節，運營商要有管理意識的提升。當然，還有一個重要的前提就是：車主要正確的使用充電設施。

當下，私人用戶廣泛使用的充電設備有兩種，一種是簡易充電樁，一種是便攜性充電線。

簡易充電樁一般包括一個插座、一個服務器、一個控制器開關和國標要求必備的通訊手段。但很多廠商在簡易充電樁上包上了很多的紙盒和塑料布，充電樁是安全可控的，但是當它加上了這些想當然的防護措施之后，火災風險卻提升了幾個等級。

便攜性充電線，其實就是一個空調插座連接一條電線。插座額定電流一般為16安培，對充電線長度沒有限制，多用于用戶從住宅樓上給地面汽車充電，俗稱“飛線”。由于飛線充電一般采用的就是普通的家庭插座，缺少必要的保護和監控，比如欠壓保護、短路、過載保護、漏電保護以及過溫保護等，存在極大的安全隱患。

隨著私人電動汽車的增加，簡易充電樁和便攜式充電線卻將成為用量較大的充電設備。

公安部上海消防研究所副研究員黃昊在中國電動汽車百人會的分論壇中分享了5月份的上海同一個區域里發生的兩起火災事故案例，而事故的原因正是飛線充電。

針對這種情況，劉永東表示，“需要加強宣傳，簡單舉一個例子，所謂的飛線充電實際上我們在標準里面已經明確規定禁止使用，但是由于宣傳不夠，或者各方面的原因，很多車主還采用這種充電模式。”

充電基礎設施安全建設需要國家、政府、行業和個人的綜合作用，正如中國電動汽車百人會安全報告當中的一句話：電動汽車的充電不僅僅是一個技術問題，它更是一個管理問題。