政策導(dǎo)讀

產(chǎn)品質(zhì)量追溯

近年來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略工程，中央及地方相關(guān)部門紛紛出臺(tái)相關(guān)政策要求建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，加大政府監(jiān)管力度，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好產(chǎn)品追溯環(huán)境，以加快構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)步伐。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的一系列產(chǎn)品追溯相關(guān)政策如下：

1、2011年12月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出開展溯源體系工程，打造來(lái)源可溯、去向可查的溯源管理體系。完善隨附單溯源制度，加強(qiáng)隨附單使用管理，有條件地區(qū)推廣電子隨附單。按照“企業(yè)主導(dǎo)、政府推動(dòng)、品牌示范、科技領(lǐng)先、便捷溯源”原則，深化酒類流通射頻識(shí)別電子追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，增加試點(diǎn)企業(yè)和品牌，完善電子追溯標(biāo)準(zhǔn)體系和管理系統(tǒng)。

2、2014年9月，10部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《意見(jiàn)》指出要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立汽車維修配件追溯體系，保證配件供應(yīng)渠道公開、透明，實(shí)現(xiàn)汽車維修配件可溯源、可追蹤，消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)可追償、可追責(zé)。要制定實(shí)施汽車維修配件分類及編碼規(guī)則、汽車維修配件流通規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建立可追溯配件質(zhì)量保證保險(xiǎn)制度。

《意見(jiàn)》指出各地“掃黃打非”部門要在市場(chǎng)檢查和文化市場(chǎng)執(zhí)法中加強(qiáng)二維碼識(shí)別侵權(quán)盜版出版物的技術(shù)應(yīng)用；各地新聞出版廣電部門要積極引導(dǎo)出版單位使用出版物二維碼反盜版技術(shù)。

4、2015年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)

《意見(jiàn)》要求堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品，積極推動(dòng)應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，以提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費(fèi)安全等。到2020年追溯體系建設(shè)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善，法規(guī)制度進(jìn)一步健全；全國(guó)追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企業(yè)追溯信息互通共享等。

5、2016年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于2016年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知

通知要求加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕95號(hào))，推進(jìn)重大信息化項(xiàng)目建設(shè)，加快國(guó)家食品安全監(jiān)管信息化工程立項(xiàng)和平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通，盡快實(shí)現(xiàn)食品安全信息互聯(lián)共享。

6、2016年5月，農(nóng)業(yè)部等8部委聯(lián)合印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)＋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案》

提出要加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng) +”農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)任務(wù)，要求推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，提升信息采集的自動(dòng)化水平，建設(shè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，強(qiáng)化上下游追溯體系業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同和信息共建共享，形成全國(guó)一盤棋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

7、2016年6月，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的意見(jiàn)》

要求建立全國(guó)統(tǒng)一的追溯管理信息平臺(tái)、制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選擇蘋果、茶葉、豬肉、生鮮乳、大菱鲆等幾類農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一開展追溯試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大追溯范圍，力爭(zhēng)“十三五”末農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、有條件的“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實(shí)現(xiàn)可追溯，品牌影響力逐步擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。